第43章 牵一发动全身

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，把朝向自己的监察体制，全都朝向了外面。

  而刘彻设立刺史的本意，是“以小制大、以内制外，”

  还贴心的意识到，刺史到地方没有编制，故又把天下分为十三州，给刺史安排了个地方编制，

  这就存在一个问题。

  刺史受中央命，下到地方，是凌驾于地方的。

  本来地方最高长官是郡守，说起来，刺史是中央拿来监察地方最高长官的，可刺史的监察权能完全包含郡守的职能，

  实际情况就变成了，刺史取代郡守成了最高地方长官。

  故此，地方从郡县制，发展成了州郡县三级制，州刺史也就被职权异化，从一个监察官职，变成了地方大员，

  光武帝刘秀曾经尝试通过降品秩，让刺史回到原本的职能，但于事无补，只要刺史还有监察地方的权力，地方官员就得听他的。

  太子据下的每一道令，都是牵一发动全身，他既然看到过未来，就有义务同谋一时和万世。

  石建看向弟弟，

  严厉道，

  “多想想再开口。”

  石庆很敬重自己的兄长，就像霜打的茄子一样，

  应道，

  “是。”

  刘据喝了口水，歇了半个时辰，

  点头道，

  “继续吧。”

  神武宫会议又开，太子据扫过众人，

  开门见山道，

  “地方规制重整，孤欲借此机通路...”

  马去奴赶紧应道，

  “殿下，左冯翊的路，草民都包了！”

  “这...很费钱啊。”

  “没事！”

  马去奴把胸脯拍得砰砰作响，丝毫不去理会身后怒视自己的目光，

  桑弘羊愣住，眼中透出狂喜，

  接话道，

  “马家主所以当真？”

  “桑大人，自然当真！可立字据！”

  “好！”

  就等你这句话呢！

  桑弘羊抬手就立字据，这下反倒给马去奴弄不会了，

  能把这么大的财政开支项目甩出去，老桑是乐不得的。

  窦富笑道，

  “桑大人，给我也写一份儿。”

  桑弘羊奋笔疾书，头都不抬，

  “给他写一份。”

  金日磾也开始唰唰动笔。
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